6月11日,在廈門調研工商登記制度改革的座談會上,私人定製(廈門)旅游服務有限公司史訓洋向記者講述著他的創業故事:“作為一個青年自主創業者,我是幸運的!非常感謝廈門商事主體改革給我帶來的便利,圓了我的自主創新創業夢。”
      2014年1月1日,廈門市全面實施商事登記制度改革,比國務院部署3月1日全面實施註冊資本登記制度改革還要早兩個月。採訪中,廈門市工商局總會計師吳慧芬告訴記者:“在商事主體制度改革的過程中,這樣自主創業青年有很多,尤其是做電子商務的青年,已經有不少人主動來申報登記成立公司。”
      創業“門檻”降低了
      “改革前,我們開公司,註冊資本首期最少要到資20%,其他資金必須在2年內全部到位。而現在,不對註冊資本額和首期到資做限制,還可以根據企業自身情況自主決定到資時間,對於自主創業的人來說,大大減少了創業之初的資金壓力,非常給力!”史訓洋說。
      廈門市的商事登記制度改革主要有7項內容,註冊資本實繳製為認繳制,取消註冊資本行業門檻是其中一項。與深圳、珠海等地僅適用於有限責任公司不同,廈門市註冊資本“認繳制”擴至所有商事主體。
      從實繳制改認繳制,大大降低商事主體的準入門檻和經營成本,有效激發了各類商事主體的投資熱情,尤其是青年企業家和青年創業者,是改革的最大踐行者和受益者。
      據廈門市工商局局長陳海疆介紹,“截止6月6日,廈門市新登記各類商事主體29904戶,其中企業14854戶(內資14622戶;外資232戶);個體工商戶15050戶。與2013年同期相比,新設量同比增長81.48%。在新設的內資公司中,有98%選擇“零首付”出資設立,91.65%資金規模低於500萬,75.11%低於100萬元,由此可見改革激活了民營經濟和小微企業。
      陳海疆接受記者採訪時告誡青年創業者,“在認繳登記制下,認繳並不等於可以不繳。是企業可以根據經營情況分期繳納,如果一旦公司經營不好,股東要按認繳資本額承擔責任。因此,創業者要理性對待,必須掌握基本的法律法規。在廈門“一元公司”不多,尤其是註冊“一元公司”將很難贏得投資者和交易伙伴的信任,這也是市場的選擇”
      創業過程更順利
      “快速的開設門店是公司發展的第一大要素。”臺灣青年企業家吳政學創辦的85度C品牌連鎖店廈門店負責人介紹說,“過去,開設門店一直遵循著先證後照的固有形式,最後取得營業執照,才有分公司主體的成立,很多事情到最後顯的極為倉促,甚至滯後。”
      廈門市在商事登記制度改革中,改“先證後照”為“先照後證”, 實行企業住所與經營場所登記相分離,放寬企業場所登記條件,還允許“一址多照”和“一照多址”。
      “前置改為後置,告別了所謂的雞、蛋之爭,理清了程序,完全解決了企業的困擾。”85度C廈門店負責人說。
      文廣傳媒集團是廈門市商事登記制度改革後頒發的第一張營業執照。公司副總經理許英偉介紹說:“文廣傳媒的住所登記在廣電中心,實際經營場所在廈門軟件園以及其他場所,這樣大大方便了公司的經營,有利於公司的業務拓展。
      對於如何解決市場放開後的管理問題陳海疆接受採訪時回答說,“廈門商事登記制度改革通過強化保障體系,做到了市場‘放而不亂、放而不弱’。” 陳海疆說,“一,廈門市充分利用特區立法優勢及時配套法規,出台了《廈門經濟特區商事登記條例》和《經營場所備案及監管規定》、《商事主體登記備案辦法》等12個配套規範性文件。二,從嚴分類管理。廈門結合本市實際,對油煙噪音擾民、高污染、影響城市景觀和歷史風貌的經營項默由市政府劃定禁設區域,列出《廈門市經營場所禁設區域目錄》,對禁設區域內的經營場所不予備案。”
      業務往來更放心
      廈門市在推進商事登記制度改革過程中,同時推進“以信用促監管、以信息強監管”,促進商事主體信用體系建設。
      廈門市工商局監管處工作人員介紹,“廈門市工商局將商事主體登記和信用信息公示平臺集合成公示平臺,該平臺具備七大功能,分別包括網上登記、年報公示、信息查詢、信用公示、政民互動、部門抄告、微信查詢功能,實現了信息互通共享、多元監管和違法違規披露,尤其是信息共享已經成為信用約束的有力保障且深入人心。”
      廈門市工商局總會計師吳慧芬介紹說,檢驗商事登記制度改革的成效,除了商事主體登記量的增加以外,很重要的一點是後續監管是否跟上。改革後,市場監管相應從傳統上單純的行政監督向信用監管、社會共治轉變,公眾的自治意識和共治意識得到了增強。
      據瞭解,在信用監管方面,廈門市各部門將打破“信息孤島”現狀,信息互通資源共享,企業一旦有違法和失信行為,將在工商、稅務、海關、出入境、銀行貸款等多個領域受到限制和約束,逐步建立“一處違法,處處受限”的信用約束機制。
      青年創業者史訓洋說:“創業初期,我們與其他公示開展業務往來,不知道對方公司的情況。現在,企業信息,信用情況只需要上網一查別知道,讓商務往來更有保障。”
      “特別是異常名錄和黑名單的設置本身對不誠信經營的企業就是一種震懾。這樣,作為企業自身,也會更加自覺的約束經營行為,合法經營,講究誠信和商譽。”史訓洋補充說道。
      史訓洋還向記者表示:“非常感謝這樣的政策改革,目前公司各項工作有條不紊的逐步開展,已經實現盈利,下一步還計劃向其他城市發展。如果不是這樣的改革政策,估計他的自主創業還是一個遙不可及的夢”〃記者 周圍圍)  (原標題:青年創業者圓夢:搭乘工商登記制度改革的東風)
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